|
Siemkowice 06.11.2012 r.
Wójt Gminy Siemkowice
zaprasza organizacje pozarządowe
do konsultacji projektu Programu Współpracy Gminy Siemkowice na 2013 rok z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie jeżeli cele statutowe organizacji obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego.
Opracowany program będzie stanowić podstawę współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w zakresie realizowania lokalnej polityki wspierania aktywności pożytku publicznego. Program ten określa zasady, formy i zakres współpracy Gminy Siemkowice oraz umożliwia powierzenie lub wspieranie zadań publicznych.
Obowiązek powyższy został wprowadzony ustawą z dnia 17 grudnia 2009 r.
o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz niektórych innych ustaw.
Wszelkie uwagi i propozycje prosimy składać pisemnie w Urzędzie Gminy w Siemkowicach
w terminie do 13 listopada 2012 roku na załączonym formularzu.
Zał .
1. Projekt programu.
2. Formularz uwag i wniosków.
Formularz uwag i wniosków
do projektu Programu współpracy Gminy Siemkowice na 2013z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
1. Nazwa organizacji zgłaszającej uwagi i wnioski:
…………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………..
2. Uwagi do projektu Programu Współpracy Gminy Siemkowice z organizacjami
pozarządowymi na 2013 r.
……………………………………………………………………………………………….............
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
3. Wnioski oraz proponowane zmiany do projektu :
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………….
4. Uzasadnienie proponowanych zmian :
………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………
/data , pieczęć oraz podpis osób reprezentujących organizację/
ZARZĄDZENIE Nr 138/2012
WÓJTA GMINY SIEMKOWICE
z dnia 06 listopada 2012 roku
w sprawie przeprowadzenia konsultacji projektu Programu Współpracy Gminy Siemkowice z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2013
Na podstawie art. 30 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz. 1806, z 2003 r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568, z 2004 r. Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz. 1203, Nr 167, poz 1759 z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457 z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i poz. 146, Nr 106, poz. 675; z 2011 r. Nr 21, poz.113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777 i Nr 217, poz. 1281 z 2012r poz.567) oraz uchwały Nr VI/27/11 Rady Gminy Siemkowice z dnia 30 czerwca 2011 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i podmiotami o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji (Dz. Urz. Wojewódzkiego z 2011r. Nr 244, poz.25480 ) zarządzam:
§ 1. 1. Przeprowadzenie konsultacji w formie wyrażania pisemnej opinii do projektu Rady Gminy Siemkowice w sprawie Programu Współpracy Gminy Siemkowice z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2013.
2. Projekt o którym mowa w ust. 1 zamieszczony zostanie na stronie internetowej Gminy Siemkowice www.gminasiemkowice.pl Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy oraz przesłany do organizacji.
3.Opinie do projektu organizacje składać będą w formie pisemnej do Wójta Gminy Siemkowice w terminie od dnia 7 listopada do 13 listopada 2012.
4.Zasięg terytorialny konsultacji obejmuje organizacje pozarządowe prowadzące działalności na terenie Gminy Siemkowice.
§ 2. Ustalam Kierownika Referatu Organizacyjnego Urzędu Gminy w Siemkowicach odpowiedzialnego za przeprowadzenie konsultacji.
§ 3. Zarządzenie podlega ogłoszeniu i wchodzi w życie z dniem podjęcia
Wójt Gminy Siemkowice
- Zofia Kotynia
/Projekt/
Uchwała Nr …............................
Rady Gminy Siemkowice
z dnia …......................................
w sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy Siemkowice w roku 2013 z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2013
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz. 1806, z 2003 r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568, z 2004 r. Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz. 1203, Nr 167, poz 1759 z 2005 r. Nr 172, poz. 1441 i Nr 175, poz. 1457 z 2006 r. Nr 17, poz. 128 i Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458 oraz z 2009 r. Nr 52, poz. 420 i Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i poz. 146, Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21, poz.113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777 i Nr 217, poz. 1281), oraz art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873; ze zmianami: z 2004r. Nr 64, poz. 593, Nr 116, poz. 1203, Nr 210, poz. 2135, z 2005 r. Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1462 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 94, poz. 651, z 2008 r. Nr 209, poz. 1316, z 2009 r. Nr 19, poz. 100, Nr 22, poz. 120, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 146 i Nr 127, poz. 857) po przeprowadzeniu konsultacji z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie uchwala się co następuje:
§ 1. Uchwala się program współpracy Gminy Siemkowice z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2013, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Siemkowice.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik nr 1
Do Uchwały Nr ........
Rady Gminy Siemkowice
Z dnia ..........................
PROGRAM WSPÓŁPRACY
Gminy Siemkowice z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalność pożytku publicznego i wolontariacie na rok 2013
W s t ę p
Działalność pożytku publicznego jest działalnością społecznie użyteczną prowadzoną przez organizacje pozarządowe w sferze zadań publicznych określonych w ustawie .
Osoby zrzeszone w organizacjach poprzez swą działalność sprzyjają tworzeniu więzi społecznych, odpowiedzialności za swoje otoczenie oraz zaspokajaniu potrzeb różnych grup społecznych.
Gmina dążąc do wspierania działalności pożytku publicznego tworzy ,,Program współpracy’’ Gminy z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na 2013 rok. W ramach realizacji tego programu kontynuowane będą jasne i czytelne rozwiązania opierające się na zasadach suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.
Rozdział 1
Cel główny i cele szczegółowe
1. Podstawowym celem przygotowania i wdrożenia ,,Programu współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na rok 2013’’ jest kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym poprzez budowanie partnerstwa pomiędzy administracją publiczną a organizacjami pozarządowymi .
2.Celami szczegółowymi programu są:
1/ Umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie,
swoje otoczenie i lokalna wspólnotę,
2/ Zwiększenie aktywności mieszkańców w pełniejszej aktywizacji i umiejętności
rozwiązywania lokalnych problemów,
3/ Stworzenie warunków do powstania inicjatyw zmierzających do zwiększenia roli
organizacji pozarządowych,
4/ Uzupełnianie działań gminy w zakresie jej ustawowych obowiązków,
5/ Otwarcie na innowacyjność poprzez umożliwianie organizacjom pozarządowym
indywidualnego wystąpienia z ofertą realizacji projektów konkretnych zadań
publicznych .
Rozdział 2
Adresaci programu
1. Program współpracy adresowany jest do:
1/ stowarzyszeń i fundacji nie będących jednostkami sektora finansów publicznych
i nie działających w celu osiągnięcia zysku,
2/ osób prawnych i jednostek organizacyjnych kościoła katolickiego, innych
kościołów i związków wyznaniowych , jeśli ich cele statutowe obejmują
prowadzone działalności pożytku publicznego,
3/ Innych podmiotów prawnych i jednostek nie posiadających osobowości prawnej,
4/ Stowarzyszeń jednostek samorządu.
Rozdział 3
Realizatorzy programu
1.Głównymi uczestnikami w realizacji programu współpracy ze strony Gminy
Siemkowice będą:
1/ rada gminy - poprzez uchwalenie rocznego programu współpracy z organizacjami
pozarządowymi,
2/ wójt gminy – w zakresie realizacji programu współpracy decydowania
o przyznaniu dotacji lub innych form pomocy poszczególnym organizacjom oraz
dysponowania środkami w ramach budżetu.
3/ komisje konkursowe – w zakresie poprzedzenia otwartego konkursu ofert na
realizacje zadań zleconych organizacjom pozarządowym,
4/ pracownicy urzędu gminy oraz jednostki organizacyjne gminy w zakresie
bieżącej współpracy z organizacjami pozarządowymi w ramach swoich
kompetencji określonych w regulaminie lub statutowo w tym konsultowania
projektów aktów prawnych.
Rozdział 4
Formy współpracy
Współpraca pomiędzy gminą Siemkowice a organizacjami pozarządowymi może być prowadzona poprzez:
1) Zlecenia organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych na zasadach określonych w ustawie w ramach organizowanych otwartych konkursów ofert które mogą mieć formy:
a) powierza wykonania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na
finansowanie ich realizacji,
b)wspierania wykonania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.
2) zlecenia organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych z pominięciem otwartego konkursu ofert zgodnie z przepisami określonymi w art. 19 a ustawy,
3) wzajemne informowanie się o planach i kierunkach działalności,
4) tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym,
5) konsultowanie projektów aktów prawnych w dziedzinach dotyczących
działalności statutowej organizacji pożytku publicznego.
Rozdział 5
Zadania Publiczne
1. Gmina Siemkowice planuje współpracę z organizacjami pozarządowymi w zakresie realizacji zadań wymienionych w art. 4 ust .1 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie , szczególnie w zakresie:
1) pomocy społecznej w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej,
2) działania na rzecz osób niepełnosprawnych,
3) wypoczynku dzieci i młodzieży,
4) upowszechniania kultury, kultury fizycznej i sportu,
5) porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz przeciwdziałania patologiom społecznym,
6) promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonym zwolnieniem z pracy,
7) Działalności wspomagającej rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości.
Rozdział 6
Okres realizacji i programu
1 Niniejszy program współpracy realizowany będzie w 2013 roku.
Rozdział 7
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert.
1.Komisje konkursowe powołane są w celu opiniowania ofert złożonych przez organizacje pozarządowe w ramach ogłoszonych otwartych konkursów ofert.
2.Wójt Gminy Siemkowice każdorazowo po ogłoszeniu otwartego konkursu ofert
na realizacje zadań publicznych powołuje w drodze zarządzenia komisje
konkursową do oceny złożonych ofert.
3 . Udział w pracach komisji jest nieodpłatny i nie przysługuje zwrot kosztów
podróży.
- W ocenie oferty złożonej w konkursie , nie może brać udziału osoba , której powiązania ze składającym podmiotem mogą budzić zastrzeżenia co do jej bezstronności.
- Do zadań komisji konkursowej należy:
a) dokonać oceny formalnej i merytorycznej z uwzględnieniem kryteriów określonych w treści ogłoszenia konkursowego,
b) komisja konkursowa w przypadku stwierdzenia braków formalnych wzywa do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie wskazując występujące braki,
c) przygotowanie propozycji podziału środków pomiędzy ofertami,
d) Komisja przedstawia protokół z posiedzenia Wójtowi Gminy Siemkowice z propozycją kwot dotacji na realizację poszczególnych ofert,
e) Ostateczna decyzję o przyznaniu i wysokości dotacji podejmuje Wójt Gminy Siemkowice.
Rozdział 8
P o s t a n o w i e n i a k o ń c o w e
Szczegółowe zasady przyznania dotacji, warunki ubiegania się o dotację przez organizacje pozarządowe , tryb przyznania i rozliczenia i kontroli udzielonych dotacji określają przepisy:
1.Ustawa o działalności pożytku publicznego i wolontariacie dnia 2 kwietnia 2003
(Dz. U. Nr 96, poz. 873 z póź. zm.)
2. Rozporządzenie Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego ramowego wzoru umowy wykonanie zadania publicznego z wykonania tego zadania ( Dz. U. Z 2011 r Nr 6 poz. 25)
3. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym programie zastosowanie maja przepisy ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, Kodeksu Cywilnego ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o zamówieniach publicznych.
,,Program współpracy Gminy Siemkowice z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3, ust. 3 ustawy o działalność pożytku publicznego i wolontariacie na rok 2013 jest wyrazem aktywnej i otwartej polityki Gminy wobec tych organizacji. Określa on partnerów, którzy będą zaangażowani we współpracę oraz wyznacza jej kierunki. Program ten ma charakter otwarty i zakłada możliwość uwzględnienia nowych form współpracy i doskonalenia tych, które już zostały określone.
Przyjęcie programu służyć będzie lepszej współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi oraz efektywniejszemu realizowaniu przez te organizacje zadań publicznych .
|
